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进口化妆品行业将更加规范

进入3月,习惯使用进口化妆品的消费者迎来了两个重大利好消息:从3月1日起,由质检总局发布的《进口化妆品境内收货人备案、进口记录和销售记录管理规定》正式实施;同一天开始施行的,还有上海浦东新区进口非特殊用途化妆品备案管理(以下简称备案管理)。有业内人士表示,这两项新规的实施,将推动进口化妆品制度沿着更加合理化、规范化的轨道发展,同时,也将加速这一行业的优胜劣汰。
  
  加强监管和追溯——用起来更安心
  
  质检总局发布《进口化妆品境内收货人备案、进口记录和销售记录管理规定》可谓有的放矢,因为进口化妆品的质量并不像许多“崇洋族”认为的那样完美无缺。
  
  今年1月,质检总局公布了未予准入的食品化妆品信息,共涉及403批次产品,其中含43批次化妆品,来自英国、韩国、法国、美国、澳大利亚等产地。据了解,此次进境化妆品不合格的原因有3种:一种是标签不合格或货证不符;另一种是未按要求提供证书和合格证明材料;第三种是检出菌落总数超标。有业内人士说,这3种原因是进口化妆品不合格的常态。
  
  今年2月,山东出入境检验检疫局对1批韩国进口“伊雅索”肤用化妆品进行了销毁,该批化妆品共105件,货值370美元,不合格原因是施检时发现产品标签中含有禁用成分“天冬氨酸硒”。根据《化妆品卫生标准》(GB7916-1987)和《化妆品卫生规范》(2007版),除用于头发制品的二硫化硒之外,硒和硒的化合物属于化妆品组分中的禁用物质。硒及其化合物均有毒性,直接与皮肤接触时对皮肤黏膜有局部刺激作用,可使毛细血管扩张,渗透性增加,可能引起接触性皮炎,出现红斑、水疮或溃疡。因此国家对该成分有严格限制。
  
  近年来,随着购买途径的增加,国内消费者使用的进口化妆品数量越来越大、品牌越来越多,据博思数据发布的《2017~2022年中国化妆品市场分析与投资前景研究报告》,2015年我国化妆品销售额超过2049亿元,约占全球化妆品市场的15%,仅次于美国、日本和巴西,位居第4名。消费者在购买进口化妆品时,不仅会挑花眼,更难免遭遇假货和劣质品。
  
  根据新规,进口化妆品境内收货人需向工商注册登记地的检验检疫机构申请备案,同时,需建立完善的化妆品进口和销售记录制度。其中,进口记录包括化妆品的名称、品牌、规格及原产地、贸易国家或者地区等内容。销售记录包括化妆品名称、规格及保质期、销售日期等。《规定》与此前实施的进口化妆品境内收货人备案程序相比有三大变化:一、规定收货人应当向其工商注册登记地检验检疫机构申请备案,而原先是向化妆品进口的口岸检验检疫机构申请备案;二、收货人不仅需要提供纸质材料,还需要通过进口食品化妆品进出口商备案系统提交电子信息,符合要求的方可发放备案编号;三、收货人名单将由质检总局予以公布。收货人只要一经备案,全国检验检疫机构都可查询获得备案信息。
  
  该规定出台后,监管部门将全面掌握化妆品收货人动态信息,实现进口化妆品的可追溯性,保证发生质量安全问题时能迅速召回问题产品。


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